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工信廳信管〔2019〕78號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市通信管理局：

　　現(xiàn)將《“5G+工業(yè)互聯(lián)網”512工程推進方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2019年11月19日

　　附件：“5G+工業(yè)互聯(lián)網”512工程推進方案

　　工業(yè)互聯(lián)網是第四次工業(yè)革命的關鍵支撐，5G是新一代信息通信技術演進升級的重要方向，二者都是實現(xiàn)經濟社會數字化轉型的重要驅動力量。5G與工業(yè)互聯(lián)網的融合創(chuàng)新發(fā)展，將推動制造業(yè)從單點、局部的信息技術應用向數字化、網絡化和智能化轉變，也為5G開辟更為廣闊的市場空間，從而有力支撐制造強國、網絡強國建設。當前，我國產業(yè)界推進5G與工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新的積極性不斷提升，“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造覆蓋的行業(yè)領域日趨廣泛，應用范圍向生產制造核心環(huán)節(jié)持續(xù)延伸，疊加倍增效應和巨大應用潛力不斷釋放。但是，5G與工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新仍處于起步期，產業(yè)基礎有待進一步夯實，路徑模式有待進一步探索，發(fā)展環(huán)境有待進一步完善。為推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網”512工程加速落地，高質量推進5G與工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新，制定本方案。

到2022年，突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網特定需求的5G關鍵技術，“5G+工業(yè)互聯(lián)網”的產業(yè)支撐能力顯著提升；打造5個產業(yè)公共服務平臺，構建創(chuàng)新載體和公共服務能力；加快垂直領域“5G+工業(yè)互聯(lián)網”的先導應用，內網建設改造覆蓋10個重點行業(yè)；打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造標桿、樣板工程，形成至少20大典型工業(yè)應用場景；培育形成5G與工業(yè)互聯(lián)網融合疊加、互促共進、倍增發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢，促進制造業(yè)數字化、網絡化、智能化升級，推動經濟高質量發(fā)展。

（一）加強“5G+工業(yè)互聯(lián)網”技術標準攻關

　　對標工業(yè)生產環(huán)境和現(xiàn)有網絡體系，著力突破5G超級上行、高精度室內定位、確定性網絡、高精度時間同步等新興技術，著力突破5G在工業(yè)復雜場景下對高實時、高可靠、高精度等工業(yè)應用的承載能力瓶頸。發(fā)揮國家工業(yè)互聯(lián)網標準協(xié)調推進組、總體組和專家咨詢組的作用，統(tǒng)籌中國通信標準化協(xié)會（CCSA）及相關行業(yè)標準化組織，研究制定“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合標準體系，完善融合技術、應用標準。

　　（二）加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合產品研發(fā)和產業(yè)化

　　加快工業(yè)級5G芯片和模組、網關，以及工業(yè)多接入邊緣計算（MEC）等通信設備的研發(fā)與產業(yè)化，促進5G技術與可編程邏輯控制器（PLC）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）等工業(yè)控制系統(tǒng)的融合創(chuàng)新，培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網”特色產業(yè)。

　　（三）加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網”網絡技術和產品部署實施

　　深入研究工廠內5G網絡部署架構、網絡配置、業(yè)務部署、網絡和數據安全、頻譜分配等關鍵問題，形成覆蓋重點行業(yè)的網絡部署架構及方案。推動基礎電信企業(yè)結合5G獨立組網和應用，為具備條件的工業(yè)企業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網內網設計、建設和管理運維，探索可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

（一）打造5個內網建設改造公共服務平臺

　　依托工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程，打造5個工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)內5G網絡化改造及推廣服務平臺，建設滿足工業(yè)企業(yè)開展5G網絡應用研發(fā)驗證的網絡測試環(huán)境，為中小企業(yè)提供“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造模板，開展應用咨詢及研發(fā)培訓，提升公共服務能力。

　　（二）遴選10個“5G+工業(yè)互聯(lián)網”重點行業(yè)

　　基于“應用相對普遍、融合程度較深、產業(yè)影響較大、產業(yè)鏈中上游”的原則，選擇10個重點行業(yè)，鼓勵各地建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用先導區(qū)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網”園區(qū)網絡，引領5G技術在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新。

　　（三）挖掘20個“5G+工業(yè)互聯(lián)網”典型應用場景

　　依托工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程、工業(yè)互聯(lián)網試點示范，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造標桿、樣板工程，鼓勵工業(yè)企業(yè)將生產流程優(yōu)化與內網建設改造相結合，推動5G網絡部署應用從生產外圍環(huán)節(jié)向生產內部環(huán)節(jié)延伸，挖掘提煉至少20個可復制、可推廣的典型工業(yè)應用場景，形成“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造示范引領效應。

　　（四）建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”測試床

　　鼓勵企業(yè)、高校和科研機構、產業(yè)聯(lián)盟等聯(lián)合建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”技術測試床，開展融合技術、標準、設備、解決方案的研發(fā)研制、試驗驗證、評估評測等工作。面向“5G+工業(yè)互聯(lián)網”10個重點行業(yè)，鼓勵各方聯(lián)合建設行業(yè)應用測試床，提升垂直領域的5G應用創(chuàng)新能力。

（一）打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網”項目庫

　　建立地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟和基礎電信企業(yè)等多途徑的“5G+工業(yè)互聯(lián)網”項目上報機制，遴選優(yōu)質項目納入項目庫，全面掌握我國“5G+工業(yè)互聯(lián)網”實際建設需求和推進情況，滾動更新項目庫。

　　（二）培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網”解決方案供應商

　　通過工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程、工業(yè)互聯(lián)網試點示范、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網方向）等多種途徑，支持基礎電信企業(yè)、通信設備企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等結合自身優(yōu)勢、立足各自主業(yè)，拓展工業(yè)互聯(lián)網內網建設改造服務，培育一批既懂5G又懂工業(yè)的解決方案供應商。

　　（三）構建“5G+工業(yè)互聯(lián)網”供給資源池

　　遴選面向“5G+工業(yè)互聯(lián)網”的各類型優(yōu)質服務提供商，構建供給資源池，并向社會公布。依托工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟、5G應用產業(yè)方陣等產業(yè)組織，促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造供需雙方開展務實合作。

（一）加大宣傳引導力度

　　聚焦工業(yè)互聯(lián)網內網建設改造應用，鼓勵開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網”主題研討會、經驗交流會、產業(yè)峰會等形式多樣的活動，宣傳展示“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造的重要價值和典型案例，進一步凝聚各方共識，營造良好氛圍。

　　（二）開展經驗總結推廣

　　指導地方結合實際制定利用5G技術建設改造工業(yè)互聯(lián)網內網的實施方案，提升地方5G和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展水平，形成具有區(qū)域特色的創(chuàng)新應用格局。指導工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟、5G應用產業(yè)方陣編制發(fā)布《5G與工業(yè)互聯(lián)網融合發(fā)展白皮書》、“5G+工業(yè)互聯(lián)網”內網建設改造案例集以及年度報告，總結適合我國產業(yè)發(fā)展實際需要的路徑模式。